| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Обзор законодательства за неделю 38
Експрес-НОВИНИ
Огляд найбільш цікавих законодавчих актів та нормативних документів за період 14 - 18 вересня 2015 р.
Важливо! Закон про збільшення мінімальних соціальних стандартів ухвалено і відправлено на підпис Президенту
Верховна Рада України ухвалила проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" щодо підвищення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати (N 3060 від 09.09.2015 р.), а сьогодні, 18 вересня, його вже направлено на підпис Президенту. Так, заплановане на грудень 2015 року підвищення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати буде перенесено на 1 вересня (тобто заднім числом). З цієї дати мінзарплата та прожитковий мінімум для працездатних осіб становитиме 1378 грн.
ПОНИЖУЮЧИЙ КОЕФІЦІЄНТ ДО ЄСВ Донарахування ЄСВ до розміру мінзарплати позбавляє страхувальника права на застосування понижуючого коефіцієнту На думку ДФС, якщо роботодавцем виконані одночасно всі умови застосування понижуючого коефіцієнту, визначені п. 95 розділу VIII Закону N 2464-VI від 08.07.2010 р., але хоча б по одній застрахованій особі здійснюється донарахування сум ЄСВ до розміру мінімальної заробітної плати (виключенням є лікарняні, відпускні та допомога у зв'язку з вагітністю та пологами), коефіцієнт страхувальником не застосовується взагалі. На нашу думку, позиція ДФС неправомірна, адже не підкріплена жодною законодавчою нормою. Якщо податківці зацікавлені, щоб понижуючий коефіцієнт давав очікуваний результат, потрібно припинити втручатися в законодавчий механізм його роботи. Зокрема відкликати коментований лист. Відмітимо, що Мінфін став на захист неправомірної фіскальної позиції ДФС! У своєму листі N 31-11180-02-2/25413 від 06.08.2015 р., підписаному заступником Міністра фінансів О. Макеєвою, зазначено, що застосування страхувальником понижуючого коефіцієнту 0,4 до різниці між мінімальною та нарахованою заробітною платою лише стимулюватиме існуючу неповну зайнятість та не сприятиме детінізації фонду заробітної плати. ------------------------ Лист Державної фіскальної служби України N 31041/7/99-99-17-03-03-17 від 20.08.2015 р.
РРО Позиція ДФС: розрахунки в готівковій формі за оренду майна потребують застосування РРО Нагадаємо, що з 1 січня 2015 року скасовано пільгу щодо незастосування РРО та розрахункових книжок суб'єктами господарювання при наданні послуг (зміни до п. 1 ст. 9 Закону N 265/95-ВР від 06.07.95 р. внесено Законом України N 71-VIII від 28.12.2014 р., який увійшов в історію під назвою "Податкова реформа 2015 р."). Виходячи із зазначеної норми, ДФС наполягає на застосуванні РРО при проведенні розрахунків у готівковій формі за послуги з надання в оренду майна. Водночас РРО не застосовується в разі здійснення розрахунків виключно через банківські установи, а саме шляхом перерахування коштів орендарями на розрахунковий рахунок суб'єкта господарювання. Фактично ДФС констатувала, що оренда – це послуга. Хоча ряд фахівців на основі норм ЦКУ та Положення про ведення касових операцій (постанова НБУ N 637 від 15.12.2004 р.) аргументовано доводять, що оренда – пасивний дохід. Оскільки вся податкова система побудована на тому, що позиція ДФС – взірець істини, то радимо при готівковому розрахунку за оренду майна застосовувати РРО. Для інакомислячих нагадуємо, що незастосування РРО може обернутися штрафною санкцію в розмірі 100% вартості проведених з порушеннями розрахункових операцій (п. 1 ст. 17 Закону N 265/95-ВР). Зітхнути з полегшенням можуть підприємці-єдинники, які звільнені від застосування РРО (п. 296.10 ПКУ), а саме: усі підприємці 1 групи, та 2 і 3 групи з річним обсягом доходу до 1 млн. грн. ------------------------ Лист Державної фіскальної служби України N 14505/6/99-99-22-07-03-15 від 10.07.2015 р.
ФОРМА N 1ДФ 1ДФ: кількість порушень на суму штрафу не впливає Податківці вкотре нагадують про відповідальність за порушення, які зазначено в п. 119.2 ПКУ (зокрема неподання або подання не в повному обсязі звіту за формою N 1ДФ). Якщо зосередитись виключно на підході податківців до ситуації, то позиція фіскалів така: у разі виявлення в ході перевірки порушень, визначених у п. 119.2 ПКУ, до платника податків застосовується штраф у розмірі 510 грн (або 1020 грн, якщо протягом року було застосовано штраф за таке саме порушення). При цьому відповідальність застосовується до загальної кількості порушень, а не до кожного порушення окремо. Раніше аналогічну позицію ДФС зафіксувала в листі N 9187/7/99-99-17-02-01-17 від 31.10.2014 р. ------------------------ Лист Державної фіскальної служби України N 18766/6/99-99-17-02-01-15 від 02.09.2015 р.
ЄДИНИЙ ПОДАТОК ДФС про торгівлю пивом платниками єдиного податку І та ІІ груп Податківці зазначають, що оскільки з 01.07.2015 р. діяльність з роздрібної торгівлі пивом підлягає ліцензуванню на загальних підставах, передбачених для алкогольних напоїв, то фізособи - платники єдиного податку, зокрема першої та другої груп, які здійснюють роздрібну торгівлю пивом, при розрахунках готівкою зобов’язані застосовувати належним чином зареєстровані РРО з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або використовувати книги обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок у випадках, передбачених чинним законодавством. ------------------------ Лист Державної фіскальної служби України N 19201/6/99-95-42-01-16-01 від 08.09.2015 р.
ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ПРИЙНЯТТЯ ПРАЦІВНИКА Працівника поновили на роботі за рішенням суду: чи потрібно подавати повідомлення про прийняття на роботу? У разі поновлення на роботі працівника за рішенням суду подавати Повідомлення про прийняття на роботу (додаток до постанови КМУ N 413 від 17.06.2015 р.) не потрібно. Висновок закономірний, адже з працівником трудовий договір не укладається, а тільки скасовується факт незаконного звільнення. Тобто в цьому випадку не задіяно ст. 24 КЗпП, яка і вимагає від роботодавця подавати до органів ДФС Повідомлення при укладанні трудового договору. ------------------------ За інформацією із офіційного web-порталу ГУ ДФС у Житомирській області.
ПОДАТКОВИЙ БОРГ Як позбутись штучного податкового боргу та умовно нарахованих штрафних санкцій єдинникам IV групи Нагадаємо, що з 1 січня 2015 року податковою реформою України (Закон N 71-VII від 28.12.2014 р.) фіксований сільськогосподарський податок трансформовано в єдиний податок (його виділено в окрему четверту групу). Платники єдиного податку четвертої групи повинні сплачувати податок щоквартально протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу. За поданими деклараціями податкові зобов’язання на 2015 рік нараховано помісячно. Як наслідок, в інтегрованій картці платника податку обліковуються податковий борг та умовно нараховані штрафні санкції. Щоб якось виправити цю ситуацію, ДФС раніше рекомендувала платникам податку сплачувати нараховані суми податку в терміни, передбачені для сплати ФСП (див, наприклад, лист N 4968/7/99-99-15-03-01-17 від 14.02.2015 р.). Оскільки Мінфін наказом N 578 від 19.06.2015 р. уже затвердив форми податкових декларацій для єдинників, у тому числі для єдинників четвертої групи, то фіскали останнім пропонують: - подати уточнюючі податкові декларації із фіксованого сільськогосподарського податку на 2015 рік (усіх декларацій, поданих у 2015 році) із заповненням розділу "нараховано до зменшення податкового зобов’язання", що унеможливить виникнення штучного податкового боргу та умовно нарахованих штрафних санкцій; - до 10 жовтня 2015 року подати "звітну" декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2015 рік за новою формою. ------------------------ Роз’яснення ДФС у Київській області від 11.09.2015 р.
ЗВІЛЬНЕННЯ ВІД ПДВ Змінено перелік засобів реабілітації, звільнених від ПДВ Уряд вніс зміни до переліку технічних та інших засобів реабілітації (крім автомобілів) для інвалідів та інших пільгових категорій населення, операції з постачання яких звільнено від ПДВ (затверджено постановою КМУ N 79 від 02.02.2011 р.). Так, у переліку позицію 8527 доповнено аудіоплеєрами для сліпих. Крім того, рельєфні плакати мають відповідати УКТ ЗЕД 4901 99 00 00, а ліжка (ліжка-підйомники) - коду УКТ ЗЕД 9403. ------------------------ Постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до переліку технічних та інших засобів реабілітації (крім автомобілів) для інвалідів та інших пільгових категорій населення, операції з постачання і послуги з ремонту та доставки яких звільняються від обкладення податком на додану вартість" (N 681 від 08.09.2015 р.) Офіційне опублікування: "Урядовий кур’єр" N 170 від 16.09.2015 р. Дата набрання чинності: 16.09.2015 р.
АДМІНІСТРУВАННЯ ПОДАТКІВ ТА ЗБОРІВ Затверджено нову квитанцію для сплати податків та зборів ПКУ передбачає для фізосіб - платників податків, які мешкають у сільській (селищній) місцевості, можливість сплатити податки і збори через каси сільських (селищних) рад за спеціальною квитанцією. Мінфін під власним грифом затвердив форму такої квитанції та визнав такою, що втратила чинність, нині діючу форму, затверджену наказом Міндоходів N 856 від 27.12.2013 р. ------------------------ Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження форми Квитанції про прийняття податків і зборів" (N 714 від 17.08.2015 р.) Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.09.2015 р. за N 1048/27493 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування
СОЦІАЛЬНІ ВІДПУСТКИ Додаткові відпустки "на дітей": враховуємо позицію Мінсоцполітики Мінсоцполітики відповіло на деякі питання щодо надання додаткових соціальних відпусток працівникам, які мають дітей. Нагадаємо, право на таку додаткову відпустку мають (ст. 19 Закону про відпустки N 504/96-ВР від 15.11.96 р.): - жінки, які працюють і мають двох або більше дітей віком до 15 років; - жінки, які мають дитину-інваліда; - жінки, які усиновили дитину; - матері інваліда з дитинства підгрупи А I групи; - одинокі матері; - батько дитини або інваліда з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі в разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі); - особи, які взяли під опіку дитину або інваліда з дитинства підгрупи А I групи, чи один із прийомних батьків. Така додаткова оплачувана відпустка надається щорічно тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів. За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів. Виділимо ключові тези листа: 1. Оскільки додаткова відпустка працівникам, які мають дітей, віднесена до виду соціальних відпусток, то поділу на частини вона не підлягає. Однак працівниця, яка має право на соціальну відпустку за двома підставами, може використати зазначену відпустку, наприклад, спочатку за однією підставою тривалістю 10 календарних днів, а через деякий час - за іншою підставою тривалістю 7 календарних днів. 2. У випадку настання тимчасової непрацездатності працівника в період використання ним додаткової відпустки частина відпустки, на яку припала тимчасова непрацездатність працівника, має бути перенесена на інший період або надана одразу після закінчення дії причини, тобто відпустка подовжується. 3. Якщо працівник, який має право на соціальну додаткову відпустку, не виявив бажання скористатись такою відпусткою протягом кількох років, то порушення законодавства про відпустки з боку роботодавця не вбачається і, відповідно, немає підстав для притягнення його до відповідальності. Разом з тим не передбачено строку давності, після закінчення якого втрачається право на додаткову соціальну відпустку працівникам, які мають дітей. Тому якщо працівник з якихось причин не скористався цим правом і не використав цю відпустку за минулий рік або ж за кілька попередніх років, то він має право використати її, а в разі звільнення, незалежно від підстав, йому має бути виплачена компенсація за всі невикористані дні відпустки. 4. Додаткова відпустка "на дітей" може надаватися в будь-який час протягом календарного року, незалежно від відпрацьованого часу і дати народження дитини - до чи після. Тобто працівник, який прийнятий на роботу у квітні 2015 року і має право на таку відпустку, має право її використати у 2015 році в зручний для нього час за попередньою домовленістю з роботодавцем. ------------------------ Лист Міністерства соціальної політики України N 256/13/116-15 від 12.05.2015 р.
СПЕЦМИТО НА ЛЕГКОВІ АВТО З 30 вересня 2015 року Україна скасовує спецмито на легкові авто Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі прийняла рішення достроково скасувати спеціальне мито на імпортні легкові автомобілі незалежно від країни походження та експорту. Імпортувати легкові авто без застосування спецмита можна буде вже з 30 вересня 2015 року. Нагадаємо, що зараз розмір ставки спецмита на автомобілі з бензиновими двигунами об'ємом 1000-1500 см3 становить 2,15%, а з бензиновими двигунами об'ємом 1500-2200 см3 - 4,32%. ------------------------ Повідомлення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 12.09.2015 р. Дата офіційного опублікування: "Урядовий кур’єр" N 168 від 12.09.2015 р. Дата набрання чинності: 30.09.2015 р.
МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ Митне оформлення товарів стане прозорішим Державна фіскальна служба України повідомила, що з 1 жовтня 2015 року оприлюднюватиме на своєму веб-порталі, в доповнення до інформації про середньорозрахункову вартість товарів при імпорті в Україну, також інформацію про митницю, де оформлювався товар, країну його походження та відправлення, вид транспорту, яким зазначений товар прибув до України. ------------------------ За інформацією з офіційного веб-порталу ДФС України
СУДОВА ПРАКТИКА Суд визнав незаконною постанову про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню Окружний адміністративний суд м. Києва визнав незаконною та нечинною з моменту прийняття постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг "Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню" (N 220 від Нагадаємо, що зазначеною постановою встановлювалось підвищення з 1 квітня 2015 року ціни на електроенергію для населення та запроваджувалась оновлена градація тарифів залежно від об’єму споживання. Також передбачалося, що в подальшому вартість електроенергії зростатиме кожні півроку, а останнє її підвищення було заплановане на 1 березня 2017 р. Розглядаючи дану справу, суд звернув увагу на питання правонаступництва між Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕ) та Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), і зазначив, що станом на дату прийняття спірної постанови виключні повноваження щодо встановлення тарифів на електроенергію були лише в НКРЕ. При цьому такі повноваження були надані НКРЕКП лише Законом "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення конкурентних умов виробництва електроенергії з альтернативних джерел енергії" (N 514-VIII від 04.06.2015), який набув юридичної сили 16.07.2015 р. Варто також нагадати, що законодавство передбачає 10-денний строк для апеляційного оскарження постанови окружного адмінсуду. ------------------------ Постанова Окружного адміністративного суду м. Києва N 826/6876/15 від 08.09.2015 р.
ВСУ розповів про нюанси звернення стягнення на предмет іпотеки Одразу декілька цікавих постанов, що стосуються кредитно-іпотечних спорів, вийшли з-під пера Верховного Суду України останніми днями. Зокрема, розглядаючи справу за позовом банку до фізосіб про звернення стягнення на предмет іпотеки та виселення, ВСУ розповів про особливості здійснення письмової вимоги про виселення мешканців з житлового приміщення (постанова N 6-455цс15). Так, ВСУ нагадав, що відповідно до ч.2 ст.40 Закону України "Про іпотеку" (N 898-IV від 05.06.2003 р.) після прийняття рішення про звернення стягнення на передані в іпотеку житловий будинок чи житлове приміщення шляхом позасудового врегулювання на підставі договору всі мешканці зобов'язані на письмову вимогу іпотекодержателя або нового власника добровільно звільнити житло протягом одного місяця з дня отримання цієї вимоги. У протилежному випадку їх примусове виселення здійснюється на підставі рішення суду. Водночас суд зауважив, що вимога письмового попередження про добровільне звільнення житлового приміщення стосується лише позасудового врегулювання на підставі договору і не застосовується в порядку звернення стягнення за рішенням суду. Отже, задоволення позову про виселення мешканців з переданого в іпотеку житлового приміщення не залежить від дотримання іпотекодержателем ч.2 ст.40 Закону "Про іпотеку". Відповідне рішення про виселення може бути прийняте судом (за заявою іпотекодержателя) одночасно з прийняттям рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки. В іншій справі (постанова N 6-483цс15) ВСУ розповів про особливості застосування Закону України "Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті". Так, Суд зазначив, що встановлений цим Законом мораторій не передбачає втрату кредитором права на звернення стягнення на предмет іпотеки (застави) у випадку невиконання боржником зобов’язань за договором, а лише тимчасово забороняє примусове стягнення на майно (відчуження без згоди власника). Вказаний Закон не може бути мотивом для відмови в позові про стягнення заборгованості та звернення стягнення на предмет іпотеки, а лише визначає, що за певних умов та протягом певного проміжку часу таке стягнення на предмет іпотеки не проводиться. Аналогічну правову позицію ВСУ висловлював у своїх постановах N 6-44цс15 від 25.03.2015 р. та N 6-58цс15 від. 27.05.2015 р. ------------------------ Постанови Верховного Суду України N 6-455цс15, N 6-483цс15 від 09.09.2015 р.
ДОПОМОГА НА ДІТЕЙ Уряд розробив нові умови отримання деяких видів допомоги на дітей Кабмін встановив, що відтепер допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначатиметься не на шість, а на дванадцять місяців. Крім цього, уряд дозволив для одержання допомоги на таких дітей замість довідки про розмір аліментів надавати письмову заяву опікуна чи піклувальника про одержання (неодержання) аліментів. Але така альтернатива передбачена лише для випадків, коли неможливо отримати довідку про розмір аліментів від органів державної виконавчої влади, розташованих на тимчасово окупованій території України та в районі проведення АТО. Аналогічне послаблення від Кабміну передбачено і для випадків одержання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. Замість довідки про одержання аліментів бажаючим отримати допомогу необхідно надати письмову заяву одного з батьків про одержання (неодержання) аліментів. При цьому вся відповідальність за достовірність інформації, що надається, покладається на опікуна чи піклувальника або одного з батьків, а в разі поновлення виплати аліментів вони мають у триденний строк повідомити про це орган соцзахисту населення для припинення виплати допомоги. ------------------------
Дата набрання чинності: з дня офіційного опублікування
ДОПОМОГА РЕЗЕРВІСТАМ АТО Кабмін передбачив одноразову допомогу для резервістів, які отримали інвалідність чи частково втратили працездатність Кабмін передбачив право на отримання одноразової грошової допомоги для військових, які отримали інвалідність чи поранення, що спричинило часткову втрату працездатності під час служби у військовому резерві, участі в АТО, забезпеченні її проведення. Допомогу можуть отримати резервісти (особа, яка проходить службу у військовому резерві військових формувань і призначена для їх комплектування в мирний та воєнний час), які безпосередньо брали (беруть) участь в АТО після 14 квітня 2014 р.: - I групи інвалідності – у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності (при ПМ у 1218 грн розмір допомоги становить 304500 грн); - II групи інвалідності – у розмірі 200-кратного ПМ для працездатних осіб (на даний час - 243600 грн); - III групи інвалідності – у розмірі 150-кратного ПМ для працездатних осіб (зараз це 182700 грн); - які отримали поранення (контузію, травму або каліцтво) - залежно від ступеня втрати працездатності, що встановлюється медико-соціальними експертними комісіями, у розмірі, що визначається у відсотках від 70-кратного прожиткового мінімуму для працездатних осіб на дату встановлення ступеня втрати працездатності (тобто максимальний розмір допомоги на даний час становитиме 85260 грн). ------------------------
Дата набрання чинності: з дня офіційного опублікування
ЗАЙНЯТІСТЬ КМУ піклується про сприяння зайнятості внутрішньо переміщених осіб Уряд затвердив Порядок здійснення заходів сприяння зайнятості, повернення коштів, спрямованих на фінансування таких заходів, у разі порушення гарантій зайнятості для внутрішньо переміщених осіб. Серед заходів сприяння зайнятості - компенсація витрат роботодавця на оплату праці за працевлаштування на умовах строкових трудових договорів зареєстрованих безробітних із внутрішньо переміщених осіб. Вона виплачуватиметься щомісяця в розмірі фактичних витрат на оплату праці осіб, прийнятих за направленням центрів зайнятості, але не вище середнього розміру заробітної плати штатного працівника, що склався у відповідному регіоні за минулий місяць, або обчисленої з неї відповідної суми в разі, коли особа працювала неповний місяць. Компенсація витрат на оплату праці тривалістю не більше 6 календарних місяців надаватиметься за умови працевлаштування на умовах строкових трудових договорів і збереження гарантій зайнятості протягом періоду, що перевищує тривалість виплати вдвічі. Для осіб із числа громадян, зазначених у частині першій статті 14 Закону України "Про зайнятість населення" N 5067-VI від 05.07.2012 р. (нагадаємо, що це так звані "неконкурентноздатні” на ринку праці особи), тривалість компенсації витрат на оплату праці може сягати 12 місяців. ------------------------ Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення заходів сприяння зайнятості, повернення коштів, спрямованих на фінансування таких заходів, у разі порушення гарантій зайнятості для внутрішньо переміщених осіб" (N 696 від 08.09.2015 р.) Дата набрання чинності: з дня офіційного опублікування
ФІНМОНІТОРИНГ Кабмін розповів, як суб’єкту фінмоніторингу отримати інформацію про клієнта від держорганів Кабмін оновив порядок надання держорганами та держреєстраторами на запит суб’єкта первинного фінансового моніторингу інформації про клієнта. Так, у разі виникнення сумнівів щодо достовірності чи повноти поданої клієнтом інформації суб’єкт фінмоніторингу може подати відповідний запит до Мін’юсту, ДФС, ДМС, відділів державної реєстрації актів цивільного стану, а також до держреєстратора з метою проведення поглибленої перевірки. Запит надсилається за місцезнаходженням відповідного держоргану (держреєстратора) у письмовій формі, підписується керівником суб’єкта або особою, яка його заміщує, та скріплюється печаткою (за наявності) суб’єкта. Запит може надсилатися також в електронній формі. У запиті зазначаються підстави для надання інформації про клієнта, її перелік та мета використання. До запиту додається копія довідки про обліковий ідентифікатор (затверджено наказом Мінфіну N 542 від 08.06.2015 р.). Запитувана інформація, як і раніше, надається безоплатно протягом 10 робочих днів. При цьому листи держорганів (держреєстраторів) з відповідною інформацією повинні містити: - номер і вихідну дату запиту суб’єкта, на який надається відповідь; - інформацію, що запитується суб’єктом і належить до компетенції державного органу; - підстави для відмови у наданні інформації (у разі її ненадання). ------------------------ Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку надання державними органами, державними реєстраторами на запит суб’єкта первинного фінансового моніторингу інформації про клієнта" (N 693 від 08.09.2015 р.) Дата набрання чинності: з дня офіційного опублікування
БУДІВЕЛЬНИЙ НАГЛЯД Кабмін розповів, як здійснюватимуться перевірки у сфері містобудівної діяльності Постановою N 698 Камбін визначив механізм здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду. Такий нагляд здійснюватиметься Держархбудінспекцією через головних інспекторів будівельного нагляду в АРК, областях, мм. Києві і Севастополі шляхом проведення планових, позапланових, документальних і камеральних перевірок. Зазначені перевірки мають на меті виявлення, припинення та запобігання порушенню місцевими посадовцями сфери містобудування вимог законодавства у цій сфері, будівельних норм, держстандартів і правил. Постанова визначає особливості проведення кожного виду перевірок, підстави для їх проведення, повноваження головних інспекторів, права і обов’язки об’єктів нагляду, а також затверджує форми направлення, актів та інших документів, необхідних для проведення перевірок. Варто зазначити, що однією з підстав для проведення позапланової перевірки може бути обґрунтоване звернення фізичної чи юридичної особи про порушення їх прав, визначених законодавством, об'єктом нагляду під час виконання ним повноважень у сфері містобудівної діяльності. Отже, громадяни та підприємці, у разі порушень з боку місцевих чиновників сфери містобудування, зможуть поскаржитись на їхні дії головним інспекторам будівельного нагляду. Останні здійснюють перевірку таких посадовців і за її результатами ухвалюють відповідні рішення. Таким чином, у людей з’являється додатковий механізм впливу на місцеву владу, що повинен зменшити корупційні ризики та змусити її працювати ефективніше. ------------------------ Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду " (N 698 від 19.08.2015 р.) Офіційне опублікування: "Урядовий кур'єр" N 170 від 16.09.2015 р. Дата набрання чинності: 16.09.2015 р.
ПЕНСІЇ Затверджено показник середньої зарплати за травень 2015 року Затверджено показник середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу у сумі 3674 грн 24 коп., який застосовуватиметься при визначенні коефіцієнта заробітної плати за липень 2015 року при призначенні пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (N 1058-IV від 09.07.2003 р.).
ОФІЦІЙНА ДУМКА Щодо затримання повного розрахунку під час звільнення працівника
Працівник був звільнений у жовтні 2014 р. за ст. 38 КЗпП (за власним бажанням у зв’язку з виходом на пенсію). Нарахована за вересень-жовтень 2014 р. зарплата була виплачена лише у грудні 2014 р. Чи повинні йому нарахувати середній заробіток за весь час затримання до дня фактичного розрахунку?
Відповідає Оксана Губенко, головний спеціаліст Департаменту заробітної плати та умов праці Мінсоцполітики. При звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства (установи, організації), провадиться в день звільнення. Якщо працівник у день звільнення не працював, то ці суми повинні бути виплачені не пізніше наступного дня після пред’явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган має письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум (ст. 116 КЗпП). Повний розрахунок під час звільнення полягає у виплаті заробітної плати, належної працівникові до дня звільнення (включаючи цей день), індексації, компенсації за всі дні невикористаних відпусток тощо. У разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у зазначені вище строки, при відсутності спору про їх розмір, підприємство (установа, організація) повинні виплатити працівнику його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. При наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум власник або уповноважений ним орган має сплатити відшкодування в тому разі, коли спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, то розмір відшкодування за час затримання визначає орган, який ухвалює рішення по суті спору (ст. 117 КЗпП). У разі затримання повного розрахунку під час звільнення працівник може звернутися до комісії з трудових спорів без обмеження будь-яким строком (ст. 225 КЗпП), а якщо комісії з трудових спорів не обрані, то працівник може звернутися до суду (ст. 232 КЗпП). ------------------------- "Праця і зарплата" N 33, від 02.09.2015 р.
ІНШИ НОВИНИ
ВРУ - внесла зміни до деяких законів України щодо забезпечення прозорості власності засобів масової інформації та реалізації принципів державної політики у сфері телебачення і радіомовлення (Закон N 674-VIII від 03.09.2015 р.);
КМУ - розробив Порядок надання статусу інваліда війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в АТО, забезпеченні її проведення (постанова N 685 від 08.09.2015 р.); - відкоригував Типову технологічну схему пропуску через державний кордон осіб, автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними (постанова N 679 від 08.09.2015 р.);
Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі - порушила проміжний перегляд антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну шиферу походженн - подовжила до 14 місяців строк проведенн
Державна фіскальна служба - розповіла, як здійснюється облік платників податків за їх станами: "стан 7 - в ЄДР внесено запис про відсутність підтвердження відомостей", "стан 8 - в ЄДР внесено запис про відсутність за місцезнаходженням", "стан 10 - запит на встановлення місцезнаходження (місця проживання)" та ін. (лист N 1723/2/99-99-11-02-02-10 від 01.07.2015 р.); - повідомила про затвердження Реєстру великих платників податків на 2016 рік (наказ N 681 від 08.09.2015 р.); - звернула увагу на особливості оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців та інших осіб, що беруть участь в АТО, з урахуванням змін, передбачених Законом України N 548-VIII від 18.06.2015 р. (лист N 21383/5/99-99-17-02-01-16 від 09.09.2015 р.); - підказала, як відобразити у формі N 1ДФ орендну плату за договором оренди нерухомого майна, нараховану на користь померлого орендодавця - фізособи в період з моменту його смерті до моменту звернення спадкоємців (лист N 19077/6/99-99-17-02-01-15 від 07.09.2015 р.); - зауважила, що вартість поліпшення орендованих основних засобів для цілей розрахунку податкової амортизації зараховується як новий об'єкт 9-ї групи "інші основні засоби" з мінімально допустимим строком корисного використання 12 років, визначеної в пп. 138.3.3 ПКУ (лист N 16335/6/99-99-19-02-02-15 від 04.08.2015 р.); - акцентувала увагу на питаннях утримання та сплати податку з доходів нерезидента за договорами перевезення (фрахту) (листи N 19202/6/99-95-42-03-15, N 19203/6/99-95-42-03-15 від 08.09.2015 р.); - зазначила, що штрафні санкції за порушення строків, установлених для самостійної сплати податкових зобов'язань із ПДВ протягом перехідного періоду системи електронного адміністрування ПДВ, підлягають списанню за місцем реєстрації платника протягом 14 робочих днів. При цьому перехідним періодом для виконання вимог п. 40 підрозділу 2 р. XX "Перехідних положень" ПКУ є проміжок часу з 01.02.2015 р. по 01.07.2015 р. (лист N 31376/7/99-99-15-01-04-17 від 25.08.2015 р.); - зосередилась на питаннях виплати винагороди за використання або надання права на використання бази даних та торговельної марки. При цьому підсумувала, що будь-який платіж, отриманий як винагорода за використання або за надання права на використання бази даних (компіляцію даних), вважається роялті, якщо така база даних є окремим об'єктом авторського права (лист N 1472/2/99-99-19-02-02-10 від 08.06.2015 р.); - вважає, що фізособи-підприємці - платники єдиного податку другої та третьої груп мають право здійснювати продаж алкогольних напоїв на розлив, у тому числі пива, виключно через заклад ресторанного господарства або спеціалізований відділ, що має статус закладу ресторанного харчування, за умови наявності ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та застосування при проведенні розрахунків РРО (лист N 8141/К/99-99-22-07-03-14 від 26.08.2015 р.); - наголосила, що у випадку відчуження майна, ввезеного в Україну як внесок іноземного інвестора до статутного капіталу підприємства, раніше 3 років з часу зарахування його на баланс, виникає обов'язок зі сплати ввізного мита, пені та ПДВ у сумі збільшеного податкового зобов'язання за цим податком (на суму ввізного мита) (лист N 19204/6/99-95-42-01-16-01 від 08.09.2015 р.);
Мінсоцполітики - розтлумачило окремі питання, пов’язані з обчисленням суми індексації в разі підвищення доходів випереджаючим шляхом (лист N 221/10/137-15 від 05.08.2015 р.);
Мінінфраструктури - визнало такими, що втратили чинність, деякі накази щодо здійснення транспортних перевезень (наказ N 310 від 13.08.2015 р.);
МОЗ - затвердило форми первинної облікової документації у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у закладах охорони здоров'я (наказ N 494 від 07.08.2015 р.);
Мінекономіки - розробило Порядок розгляду та подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих (керуючих санацією, ліквідаторів) (наказ N 921 від 05.08.2015 р.);
Держінспекція ядерного регулювання України - визначила Вимоги та умови безпеки (ліцензійні умови) провадження діяльності з виробництва джерел іонізуючого випромінювання (наказ N 148 від 13.08.2015 р.);
НКЦПФР - відкоригувала Положення про порядок складання адміністративних даних щодо здійснення діяльності організаторами торгівлі, оприлюднення інформації та подання відповідних документів до НКЦПФР (рішення N 1178 від 04.08.2015 р.).
Курси валют
Підготовлено за матеріалами КД: «Гросбух», «БОС», «ЗЕДексперт», «Цінні Папери» Компанії «Дінай».
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
